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      福建省穩步推進“無廢城市”建設助力減廢降碳

      來源:福建省生態環境廳      日期: 2022-06-16 08:59 點擊數:

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        “無廢城市”建設是黨中央、國務院部署開展的一項重大改革創新舉措,是以新發展理念為引領,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環境影響降至最低的一種先進的城市管理模式。省委省政府高度重視“無廢城市”建設工作,要求建立專門工作機制,高質量推進“無廢城市”建設。2019年以來,我省南平市光澤縣率先開展國家首批“無廢城市”建設試點;“十四五”時期,福州市、莆田市和光澤縣列入國家“無廢城市”建設。

        一、“無廢城市”建設情況

        2019年5月,我省南平市光澤縣作為唯一的縣級城市特例,列入國家首批“11+5”建設試點。以突出做好“無廢農業”“無廢農村”“無廢圣農”三篇文章為目標,推進無廢農業與中國生態食品名城發展戰略、無廢農村與鄉村振興、無廢圣農與循環經濟融合發展,試點成效顯著得到國家和省高度肯定。尤其是,圣農集團及其下游企業目前已初步形成肉雞養殖廢棄物全產業鏈全量利用的發展樣板,每年產生的雞糞、雞毛、雞血、雞內臟、雞骨頭等近60萬噸養殖廢棄物綜合利用率超過95%,產業鏈年增值4.0億元以上。

        2021年以來,光澤縣持續深化推進“無廢城市”建設試點。截至目前,39項試點指標已有34項達標,達到生態環境評估驗收要求;35個工程建設項目已完成30個,其余5個正在有序實施之中,完成項目投資7.4億元;圍繞無廢產業、農業、農村、城區、文化等5個主題,形成25個“無廢細胞”建設典型案例;全縣生活垃圾源頭減量30%,糞污利用率從92%提高至98%。

        二、存在問題

        “無廢城市”建設涉及部門多、領域廣,是一項需要長期堅持、久久為功的系統工程,建設“無廢城市”給我省帶來了許多新課題:一是要加強宣傳引導凝聚共識。“無廢城市”建設需要構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的“工作格局。目前我省在全面推廣“無廢”行動,深度培育“無廢”文化方面有待加強,需要進一步提升各地建設的積極性和主動性,強化企業自我約束,倡導全民參與。二是要加大財政和社會資金投入。“無廢城市”建設需要大量資金投入,目前我省還存在財政資金投入不足等問題,需要做好資金統籌,爭取更多的中央資金支持。同時,引導金融機構和各類社會資本積極參與“無廢城市”建設。三是要加強技術幫扶指導。“無廢城市”建設需要從5大類固體廢物領域實施全產業鏈綜合治理,既是城市管理模式,也是系統治污工程。目前我省固體廢物環境管理技術隊伍中,在方案編制、項目策劃和技術支撐等方面還有差距,需要進一步整合多領域專家力量,并尋求國家級技術團隊支持。

        三、下一步工作措施

        下一步,我廳將深入貫徹習近平生態文明思想,健全完善機制、監管、技術、市場“四大體系”,強化政策、資金、技術、項目等相關要素集聚,形成部門合力,科學制定方案,高質量推進我省“無廢城市”建設,助推“美麗福建”建設。一是建立“福建省無廢城市建設廳際工作聯席會議”,進一步細化部門任務分工、加強廳際統籌協調和省、市上下銜接,督促指導創建工作有序推進,加強創建情況考核檢查、總結評估和推廣應用等,確保建設質量水平。同時,指導支持未列入國家建設名單的地方開展省級“無廢城市”建設。二是組建省級“無廢城市”建設專家庫和技術幫扶組,并視情聘請國家級專家參加技術幫扶工作,對我省“無廢城市”建設實施方案設計、無廢工程項目策劃及實施效果等全程加強指導把關和驗收評估。三是指導“無廢城市”建設城市策劃一批、實施一批固廢治理重大項目,積極向上爭取土壤污染防治中央資金支持。設立“無廢城市”省級財政專項獎補資金,對國家和省級“無廢城市”重點項目、優質項目給予一定的獎補激勵。同時,支持省內大型企業開展“無廢集團”建設,通過更新設備、提升工藝、節能降耗等方式,助力“無廢城市”建設。

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